काठमाडौ : पर्यटन मन्त्रालयले प्रस्तावित निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलको लागि ‘अपडेट गरिएको’ मास्टर प्लान तयार गर्नका लागि परामर्शदाता छनौट गर्न नेपालका नागरिक उड्डयन प्राधिकरणलाई निर्देशन गरेको छ र यसले सम्भावित निर्माणकर्ता ज्यूरिख एयरपोर्ट अन्तर्राष्ट्रिय एजीले प्रतिज्ञा गरे अनुसार व्यवसायको योजना ल्याउने कुरामा शंका गरेको छ। अधिकारीहरूले कुरा गोप्य भने।
सेप्टेम्बर ३० सम्म स्वीसको फर्मसँग अन्तिम लगानीको निर्णयलाई पुष्टिकरण गर्न लगानी बोर्ड नेपाललाई उच्चस्तरीय सरकारी प्यानलले दिएको निर्देशन पछि यो कदम चालिएको हो।
देशको नागरिक उड्डयन संस्थाका कम्तिमा चार सेवानिवृत्त र जिम्मेवार अधिकारीहरूका अनुसार अर्को मास्टर प्लानको उत्पादनले सरकारलाई लाखौंको अनावश्यक ‘आर्थिक बोझ’ दिने छ।
“गुरुयोजना तयार पार्ने जरुरी रहेको देखाउँछ कि सेप्टेम्बर सम्म ज्यूरिखले आफ्नो प्रस्ताव प्रस्ताव पेश गर्नेछु भनेर मन्त्रालयलाई विश्वास छैन,” एक अधिकारीले आफ्नो नाम न छाप्न शर्तमा पोष्टलाई भने किनभने उनलाई मिडियालाई बोल्ने अनुमति थिएन। “यसको मतलब ज्युरिक बोर्डमा आएनन भने सरकारले लगानी गर्नेछ।”
गत वर्ष सेप्टेम्बरमा ज्यूरिख एयरपोर्ट इन्टरनेशनललाई ३.४५ अरब डलरको निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय एयरपोर्ट विकास गर्न स्वीस कम्पनीले जीएमआर ग्रुप लगायतका भारतीय इन्फ्रास्ट्रक्चर कम्पनी जीबीआर समूहले जितेका थिए।
लगानी बोर्डले अन्य बोलदाताहरुलाई छोटकरीमा सूचीबद्ध गरेको छैन, अरू कुनै उम्मेदवार छानिन सकिदैन यदि ज्युरिख बाहिर निकाले भने।
“प्रक्रिया पूर्ण नयाँ हुनुपर्दछ,” अधिकारीले भने।
नागरिक उड्डयन निकायका सेवानिवृत्त र जिम्मेवार अधिकारीहरूले नाम न छाप्ने शर्तमा मात्र बोल्दै भनेका छन् कि यस समयमा लाखौं रुपैयाँ खर्च गरेर मास्टर प्लान तयार गर्नु आवश्यक छैन।
पोष्टले मास्टर प्लान तयार गर्नका लागि नागरिक उड्डयन प्राधिकरणले खर्च गरिरहेको वास्तविक रकम प्रमाणित गर्न सकेन। २०११ मा यसमा विस्तृत सम्भाव्यता अध्ययन गरिएको छ जुन आजको रूपैयाँमा ७०० मिलियन हो।
पर्यटन मन्त्री योगेश भट्टराईको नेतृत्वमा रहेको अन्तर्-एजेन्सी परियोजना समन्वय र सुविधा समितिले सेप्टेम्बर ८ मा ज्यूरिच एयरपोर्टसँगको एयरपोर्टमा लगानीको अन्तिम निर्णयलाई पुष्टि गर्न लगानी बोर्ड नेपाललाई अनुरोध गरेको थियो।
दक्षिण एशियामा क्षेत्रको हिसाबले सबैभन्दा ठूलो विमानस्थल बन्न लागिएको बारामा प्रस्तावित एयरपोर्टले वातावरणीय असरलाई लिएर विवादमा फसेको छ।
गत डिसेम्बरमा सर्वोच्च अदालतले निर्माण स्थलमा रूखहरू काट्ने काम रोक्न आदेश गरेपछि ज्यूरिख एयरपोर्टले व्यापार प्रस्ताव पेश गर्न मार्च १ को म्याद थप गर्न भन्यो।
एयरपोर्ट मास्टर प्लानले दीर्घकालीन विकासको लागि एयरपोर्टको खाका प्रतिनिधित्व गर्दछ।
मास्टर योजना मूलत: सुविधा योजना अध्ययन हो जुन सम्भावित भविष्यको एयरपोर्ट विकासको लागि अवधारणात्मक रूपरेखा सेट गर्दछ। धेरै एयरपोर्टहरूले हरेक १० बर्षमा नयाँ एयरपोर्ट मास्टर प्लान तयार गर्छन्।
मास्टर प्लानको लक्ष्य भनेको भविष्यको एयरपोर्ट विकासलाई दिशानिर्देश गर्न आवश्यक रूपरेखा प्रदान गर्नु हो जुन सम्भावित वातावरणीय र सामाजिक-आर्थिक मुद्दाहरूलाई विचार गर्दै उडानको मागलाई प्रभावकारी रूपमा सन्तुष्ट पार्छ।
“हो, २०११ मा हामीसँग एउटा विस्तृत सम्भाव्यता अध्ययन तयार गरिएको छ, तर अध्ययन प्रतिवेदन अब अप्रचलित भएको छ,” नेपाल नागरिक उड्डयन प्राधिकरण अन्तर्गत राष्ट्रिय गौरव परियोजनाका प्रमुख प्रदीप अधिकारीले भने, जसले तीन वटा अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल परियोजनाहरूको निरीक्षण गर्दछ।
उनले भने कि ‘अपडेट गरिएको’ मास्टर प्लानले सबै पुरानो र नयाँ कागजातहरू समाहित गर्दछ र एउटा नयाँ उत्पादन गर्दछ, जसले परियोजनाको चरणगत विकासलाई सहयोग पुर्याउँछ। “तर सल्लाहकार नियुक्त गर्न यो समय लिने छ।”
२०१८ मा, नागरिक उड्डयन प्राधिकरणले एयरपोर्टको मास्टर प्लान र निजगढ एयरपोर्टको पहिलो चरणको विस्तृत डिजाइन तयार गर्न काम सुरु गरेको थियो, तर यो योजना करिब ७०० मिलियन सम्भावित दुरुपयोगको कारण विवादमा खडा भयो। यो तब निलम्बन गरिएको थियो किनकि अधिकारीहरूले डरलाग्दो भएको थियो कि यसले एन्टि-ग्राफ्ट बडीको ध्यान आकर्षण गर्न सक्छ।
यस वर्ष जनवरीमा फेरि, प्राधिकरण अन्तर्गत राष्ट्रिय गौरव परियोजनाले निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलको एक नयाँ मास्टर प्लान तयार गर्न सम्भावित परामर्शदाताहरूबाट चासो व्यक्त गर्न आमन्त्रित गर्यो। तर यस बखत प्राधिकरणले विस्तृत डिजाइन घटक समावेश नगर्ने निर्णय गरे। विस्तृत डिजाइन सामान्यतया कम्पनी द्वारा तयार गरिन्छ जुन प्रोजेक्ट अनुबंध जीत्छ।
“यो मास्टर प्लान तयार गर्न उचित समय होइन, जुन ठूलो पैसाको आवश्यक हुन्छ। एउटा गुरुयोजना आवश्यक छ, तर अहिले होइन, ”नागरिक नागरिक उड्डयन प्राधिकरणका पूर्व महानिर्देशक त्रिरत्न मानन्धरले भने। “एयरपोर्ट निर्माण योजनालाई पहिले ठोस आकार दिन दिनुहोस् किनकि कागजमा पैसा खर्च गर्नु बुद्धिमानी निर्णय होइन।”
पर्यटन मन्त्रालयका केही अधिकारीहरू भन्छन कि विस्तृत परियोजना रिपोर्टहरू, सर्वेक्षण रिपोर्टहरू र मास्टर प्लानहरू तयार गर्नु “ठूलो व्यवसाय” भएको छ किनकि कसैले उनीहरूको बारेमा प्रश्न उठाउँदैन।
“यस्तो शीर्षकमा करोडौं रूपैयाँ खर्च गरिएको छ कि कसैलाई यसको आवश्यकता छ कि छैन भनेर कसैले प्रश्न गरिरहेको छैन,” एक मन्त्रालयका अधिकारीले नाम न छाप्न अनुरोध गर्दै पोष्टलाई भने। “निजगढ एयरपोर्टको मास्टर प्लान कोषको दुरुपयोग गर्न अर्को कागज मात्र हो।”
गत वर्ष अगष्टमा भट्टराईलाई पर्यटन मन्त्री नियुक्त गरेदेखि नै निजगढ विमानस्थल उनको प्राथमिकतामा रहेको छ। यद्यपि उनको नियुक्ति धेरैले स्वागत गरे पनि भट्टराई बहुआयामी मोर्चामा धेरै असफल भए र उनको केही गैरजिम्मेवारपूर्ण भनाइहरूको आलोचना गरे।
निजगढको एउटा एयरपोर्टको बारेमा अढाई दुई दशक पहिले सोचेको थियो। तर विचार ड्रइंग बोर्डमा वर्षौंसम्म रह्यो।
आयोजना पुनर्जीवित भएपछि दक्षिण कोरियाको ल्याण्डमार्क वर्ल्डवाइड कम्पनीले अगस्त २०११ मा सरकारलाई विस्तृत सम्भाव्यता अध्ययन पेस गरिसकेको थियो। सरकारले ७०० मिलियन रुपैयाँ पनि फिर्ता लिएको छैन, मुद्रास्फीति, ब्याज र अवसर लागतको समायोजनपछि गणना गरिएको रकम, कोरियाली कम्पनीलाई ।
“विस्तृत सम्भाव्यता अध्ययन अपडेट गर्न आवश्यक छ, तर यो परियोजना सम्झौता जित्ने कम्पनीले गरेको हो,” पूर्व पर्यटन सचिव वीरेन्द्र बहादुर देउजाले भने। “कोरियाली रिपोर्ट अहिले पर्याप्त छ किनभने यसमा केही हदसम्म समीक्षाको आवश्यकता छ, त्यसैले अर्को रिपोर्ट तयार गर्न आवश्यक छैन।”
उनले भने कि एक पछि अर्को रिपोर्ट बनाउँदा केवल एयरपोर्टको विकास प्रक्रियालाई अनिश्चिततामा धकेल्छ।
“यदि सरकारले स्विस कम्पनीसँग वार्ता गरिरहेको छ भने कोरियाली कम्पनीले तयार पारेको अध्ययनले उनीहरूलाई काम थाल्न पर्याप्त भएकोले मास्टर प्लानको मस्यौदा तयार गर्नु पर्दैन,” देउजाले भने। “उनीहरूले आफ्नै विस्तृत परियोजना रिपोर्ट तयार गर्ने छन् र योजना तयार गर्ने छन् यदि उनीहरूले परियोजनामा लगानी गर्ने निर्णय गरे।”
